Úvod > Menšinové a regionálne kultúry > Kultúra znevýhodnených skupín obyvateľstva
Kultúra znevýhodnených skupín obyvateľstva
Ministerstvo kultúry SR zabezpečuje rozvoj kultúrnych potrieb znevýhodnených skupín obyvateľstva a vytvára podmienky pre finančnú podporu kultúry znevýhodnených skupín obyvateľstva, poskytuje priestor pre rovnosť príležitostí v oblasti kultúry zdravotne postihnutých občanov, znevýhodnené skupiny detí a mládeže, rovnosti žien a mužov, seniorov a seniorky. Vytvára tiež podmienky pre dostupnosť kultúry a podporu integrácie prostredníctvom kultúrnych mechanizmov pre marginalizované rómske komunity, migrantov, bezdomovcov atď.
Znevýhodnené skupiny obyvateľstva sú marginalizované, na okraj spoločnosti vytláčané skupiny ľudí, často vystavené sociálnej a kultúrnej izolácii a rôznym formám diskriminácie. Väčšinou sa ocitajú bez prístupu k informáciám, k trhu práce, vzdelaniu a kultúre a bez celkovej účasti v procese rozhodovania o spoločenských procesoch. V najširšom slova zmysle sem patria zdravotne postihnutí občania, rómske komunity žijúce v osadách, deti a mládež, starší ľudia, azylanti, bezdomovci, nezamestnaní atď. Špeciálnym prípadom znevýhodnených skupín sú ženy a vo všeobecnejšej rovine sa k nim viažuca téma rodovej problematiky a rodovej integrácie. Tieto menšiny sú často odkázané na pomoc a dobrú vôľu štátu. Ide v podstate o tých najviac ohrozených a najbezbrannejších.
Jednou z prioritných úloh v oblasti sociálnej politiky Európskej únie je aj udržanie sociálnej súdržnosti. Spoločenstvo reagovalo na zhoršujúcu sa ekonomickú situáciu v jednotlivých krajinách prijatím Lisabonskej stratégie. Lisabonská stratégia predstavuje súbor opatrení záväzných pre všetky štáty spoločenstva. Jedným z jej základných cieľov je vytvárať vo všetkých oblastiach života mechanizmy, ktoré zabraňujú chudobe, marginalizácii, sociálnej exklúzii, ochraňujú znevýhodnené skupiny obyvateľov, vyrovnávajú šance a zabezpečujú rovnosť príležitostí. Slovenská republika sa do plnenia Lisabonskej stratégie zapojila v roku 2004 prijatím strategického dokumentu Národný akčný plán sociálnej inklúzie. Sú v ňom rozpracované aj opatrenia pre rezort kultúry, ktoré majú zabezpečiť rozvoj starostlivoti o kultúrne potreby znevýhodnených skupín obyvateľstva.
Národná rada Slovenskej republiky dňa 1. 7. 2004 prijala zákon č. 365/2004 Z. z. o rovnakom zaobchádzaní v niektorých oblastiach a o ochrane pred diskrimináciou a o zmene a doplnení niektorých zákonov ( ďalej len „antidiskriminačný zákon"). V zmysle predmetného zákona je u nás diskriminácia zakázaná z týchto dôvodov: pohlavie, rasový pôvod, národnostný alebo etnický pôvod, náboženské vyznanie alebo viera, zdravotné postihnutie, vek, sexuálna orientácia. Antidiskriminačný zákon upevnil princíp dodržiavania zásady rovnakého zaobchádzania, posilnil právnu ochranu pred diskrimináciou pre všetkých občanov Slovenska vrátane príslušníkov rôznych menšín a tiež významne posilnil možnosť zaviesť objektívne kritériá v oblasti pracovnoprávnych vzťahov, ako aj v sociálnom zabezpečení, zdravotnej starostlivosti a vzdelávaní.
Z mnohých národných akčných plánov, ktoré prijala vláda SR v oblasti znevýhodnených skupín obyvateľstva (Národný akčný plán sociálnej inklúzie v SR, Národný program rozvoja životných podmienok občanov so zdravotným postihnutím vo všetkých oblastiach života, Národný akčný plán pre ženy, Koncepcia rovnosti príležitostí mužov a žien, Národná stratégia na prevenciu a elimináciu násilia páchaného na ženách, Národný program duševného zdravia, Národný akčný plán pre deti, Národný program ochrany starších ľudí, Koncepcia štátnej politiky vo vzťahu k deťom a mládeži do roku 2007, Koncepcia migračnej politiky SR, pripravuje sa Národný akčný plán migračnej politiky SR) vyplýva rezortu kultúry, okrem iných, aj úloha zabezpečovať rozvoj kultúrnych potrieb znevýhodnených skupín obyvateľstva a podporovať ich kultúrne aktivity prostredníctvom grantového systému MK SR.
Priority rozvoja kultúrnych potrieb znevýhodnených skupín obyvateľstva
- vytvárať podmienky na uľahčenie prístupu ku kultúrnym hodnotám pre znevýhodnené skupiny obyvateľstva;
- definovať kategórie znevýhodnených skupín obyvateľstva, určiť povahu ich kultúrnych potrieb na základe sťaženého prístupu ku kultúre a tiež z hľadiska osobitosti ich kultúrnych potrieb;
- analyzovať kultúrne potreby znevýhodnených skupín obyvateľstva a určiť možnosti ich rozvoja v podmienkach MK SR;
- vytvárať podmienky na podporu trvalej udržateľnosti inštitúcií rozvíjajúcich kultúru znevýhodnených skupín obyvateľstva;
- informovať o kultúre znevýhodnených skupín obyvateľstva ;
- rozširovať tradičné chápanie kultúry ako prierezového systému zahŕňajúceho a prestupujúceho všetky oblasti života, neredukovaného na úzku oblasť umenia;
- napomáhať vytváranie špecifických kultúrnych hodnôt znevýhodnených skupín obyvateľstva;
- vnímať kultúru ako integrujúci mechanizmus spájajúci kultúru minoritnú s majoritnou a pristupovať ku kultúre ako k systému fungujúcemu na univerzálnom princípe rovnosť v rozmanitosti.
Ciele Stratégie rozvoja kultúrnych potrieb znevýhodnených skupín obyvateľstva
Základný cieľ: Prehĺbiť starostlivosť štátu o rozvoj a kvalitu kultúry znevýhodnených skupín obyvateľstva a motivovať ich k aktívnemu prístupu
Operačné ciele
- uľahčiť znevýhodneným skupinám obyvateľstva prístup ku kultúre a napomáhať napĺňanie ich kultúrnych potrieb;
- zabezpečiť znevýhodneným skupinám obyvateľstva prístup k informáciám, ktoré sa týkajú napĺňania ich kultúrnych potrieb a vyrovnávania šancí v oblasti kultúry;
- pomáhať znevýhodneným skupinám obyvateľstva prostredníctvom kultúry znižovať riziká vylúčenia a zapájať ich do procesu sociálneho začleňovania prostredníctvom kultúrnych mechanizmov;
- sprístupňovať informácie o marginalizovaných skupinách smerom k majoritnej spoločnosti;
- podporovať a vytvárať vhodné právne, inštitucionálne a finančné prostredie na ochranu a rozvoj kultúry znevýhodnených skupín obyvateľstva;
- prostredníctvom kultúrnych mechanizmov prispievať k zmierneniu sociálnych rozdielov, izolácie a marginalizácie znevýhodnených skupín obyvateľstva;
- vytvárať podmienky na vznik rôznych informačných databáz o znevýhodnených skupinách obyvateľstva a ich kultúrnych potrebách;
- posilniť spoluprácu rezortu kultúry s orgánmi štátnej správy a samosprávy, ktoré sa zaoberajú témou kultúrnych potrieb znevýhodnených skupín obyvateľstva s cieľom získavania informácií, výmeny skúseností a koordinácie podpory.





