Ochrana kultúrneho dedičstva v Európskej únii
Vývoz a dovoz tovaru kultúrneho charakteru

Prvá časť
Úvod

Kultúrne dedičstvo je nenahraditeľným bohatstvom Slovenskej republiky a jej občanov; tvorí neoddeliteľnú súčasť kultúrneho dedičstva Európy a svetového kultúrneho dedičstva. Kultúrnym dedičstvom sú hmotné a nehmotné hodnoty, hnuteľné a nehnuteľné veci. Ochrana kultúrneho dedičstva je verejným záujmom a jednotlivé druhy kultúrneho dedičstva sú predmetom starostlivosti a ochrany aj podľa medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná a podľa osobitných predpisov.¹⁾
Súčasťou ochrany kultúrneho dedičstva je aj jeho ochrana pred nezákonným vývozom do zahraničia a nezákonným dovozom zo zahraničia. Základným princípom je, že vec definovanú ako kultúrne dedičstvo možno do zahraničia vyviezť iba v súlade s podmienkami, ktoré ustanovujú medzinárodné zmluvy a osobitné zákony. Takisto vec, ktorá vykazuje znaky kultúrneho dedičstva, možno na územie iného štátu doviezť iba po predchádzajúcom súhlase príslušných orgánov štátu, z ktorého má byť dovezená.
Nadobudnutím platnosti zmluvy o vstupe Slovenskej republiky do Európskej únie nadobúdajú účinnosť ich prebratím do zákonov Slovenskej republiky aj právne predpisy ES/EÚ, ktoré stanovujú pravidlá obchodu s tretími štátmi na ochranu tovaru kultúrneho charakteru.
Príslušné právne predpisy objasňujú jednotlivé kategórie tovaru kultúrneho charakteru majúcich osobitnú ochranu pri obchodovaní s tretími krajinami; tieto sú v prípade ich nezákonného vývozu aj predmetom navrátenia na územie členského štátu. Tovarom kultúrneho charakteru v členských štátoch sú predmety uvedené v časti 1.2 tejto informácie. Členské štáty sú povinné vrátiť nezákonne vyvezené kultúrne predmety bez ohľadu na to, či boli vyvezené do členského štátu alebo najprv vyvezené do členského štátu a potom dovezené na územie členského štátu.
Členským štátom je však ponechané právo určovať, čo je ich národným kultúrnym bohatstvom a prijímať potrebné úpravy na jeho ochranu v oblasti vnútorného trhu bez vnútorných hraníc.
Členský štát môže odmietnuť vydanie povolenia na vývoz, ak sa na príslušný tovar kultúrneho charakteru vzťahuje jeho legislatíva chrániaca národné kultúrne bohatstvo umeleckej, historickej alebo archeologickej hodnoty.
K ich prijatiu viedla nevyhnutnosť prijať opatrenia, ktoré zabezpečia predovšetkým jednotnú kontrolu vývozu tovaru kultúrneho charakteru na vonkajších hraniciach únie. Takýto systém si vyžaduje predkladanie povolenia vystaveného príslušným členským štátom pred uskutočnením vývozu, ako aj jasné definovanie rozsahu pôsobnosti opatrení a postupov ich uplatňovania.

Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky a Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky s cieľom zvýšiť informovanosť občanov o postupe pri vývoze a dovoze vecí definovaných ako kultúrne dedičstvo označovaných v práve Európskej únie ako tovar kultúrneho charakteru, ako aj vo verejnom záujme chrániť kultúrne dedičstvo a zamedziť jeho nezákonný vývoz alebo dovoz vypracovali túto informáciu:

1.1  Právne predpisy ES/EÚ upravujúce vývoz a dovoz tovaru kultúrneho charakteru z colného územia Spoločenstva²⁾

Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie nadobúdajú v Slovenskej republike účinnosť tieto právne predpisy ES/EÚ:

1.      Nariadenie Rady (EHS) č. 3911/92 z 9. decembra 1992 o vývoze tovaru kultúrneho charakteru v znení nariadenia Rady (ES) č. 2469/96 zo 16. decembra 1996, nariadenia Rady (ES) č. 974/2001 zo 14. mája 2001 a nariadenia Rady (ES) č. 806/2003 zo 14. apríla 2003,

2.      Nariadenie Komisie (EHS) č. 752/93 z 30. marca 1993 ustanovujúce vykonávacie predpisy k nariadeniu Rady (EHS) č. 3911/92 z 9. decembra 1992 o vývoze tovaru kultúrneho charakteru v znení nariadenia Komisie (ES) č. 1526/98 a nariadenia Komisie (ES) č. 656/2004.

Ochrana tovaru kultúrneho charakteru pri vývoze a dovoze podľa právnych predpisov ES/EÚ sa vzťahuje na tieto kategórie predmetov:

1.      Archeologické predmety staršie ako 100 rokov, ktoré sú produktmi
a)  vykopávok a nálezov na zemi alebo pod vodou,
b)    archeologických lokalít,
c)    archeologických zbierok.
(9705 00 00, 9706 00 00)

2.      Prvky, ktoré sú integrálnou súčasťou umeleckých, historických alebo náboženských pamiatok, ktoré boli rozobrané a ktorých vek presahuje 100 rokov. 
(9705 00 00, 9706 00 00)

3.      Obrazy a maľby, iné ako tie, ktoré sú zahrnuté v kategórii 3A alebo 4 vytvorené výlučne ručne na akomkoľvek nosiči a z akéhokoľvek materiálu.
(9701)

3 A. Akvarely, gvaše a pastely vytvorené výlučne ručne na akomkoľvek nosiči.

4.  Mozaiky na akomkoľvek nosiči vytvorené výlučne ručne, iné ako tie, ktoré sú zahrnuté do kategórií 1 alebo 2 a kresby vyhotovené výlučne ručne na akomkoľvek nosiči.
(6914, 9701)

5.  Originály rytín, grafík, sieťotlačí a litografií s ich príslušnými štočkami a originály plagátov.
kapitola 49
(9702 00 00, 8442 50 99)

6.   Originály sôch alebo súsoší (plastík) a kópie vytvorené rovnakým postupom ako originál okrem tých, ktoré sú uvedené v kategórii 1.
(9703 00 00)

7.   Fotografie a filmy a ich negatívy.
(3704, 3705, 3706, 4911 91 80)

8.   Inkunábuly a rukopisy vrátane máp a hudobných partitúr jednotlivo alebo v rámci zbierok.
(9702 00 00,  9706 00 00,  4901 10 00,  4901 99 00, 4904 00 00,  4905 91 00, 4905 99 00,  4906 00 00)

9.   Knihy staršie ako 100 rokov jednotlivo alebo v rámci zbierok.
(9705 00 00,  9706 00 00)

10.  Tlačené mapy staršie ako 200 rokov.
(4905, 9706 00 00)

11.  Archívy a ich akékoľvek časti akéhokoľvek druhu a na akomkoľvek médiu staršie ako 50 rokov.
(3704, 3705, 3706, 4901, 4905, 4906, 9705 00 00, 9706 00 00)

12a) Zbierky a vzorky zo zoologických, botanických, mineralogických alebo anatomických zbierok,
b) zbierky historického, paleontologického, etnografického alebo numizmatického významu.
(9705 00 00)

13.  Dopravné prostriedky staršie ako 75 rokov.
(9705 00 00 a kapitol 86 až 89)

14.  Akékoľvek iné starožitné predmety nezahrnuté do kategórií 1 až 13
a)    staršie ako 50 až 100 rokov:
-         hračky, hry, (kapitola 95)
-         výrobky zo skla (7013)
-         striebrotepecké a zlatotepecké predmety (7014)
-         nábytok (kapitola 94)
-         optické, fotografické alebo kinematografické prístroje, (kapitola 90)
-         hudobné nástroje, (kapitola 92)
-         nástenné a náramkové hodiny a ich časti, (kapitola 91)
-         predmety z dreva,(kapitola 44)
-         hrnčiarske výrobky, (kapitola 69)
-         gobelíny, (5805 00 00)
-         koberce, (kapitola 57)
-         tapety, (4814)
-         zbrane; (kapitola 93)
b)    staršie ako 50 rokov (9706 00 00).

Ochrana podľa predpisov ES/EÚ sa na jednotlivé kategórie vzťahuje iba vtedy, ak sa ich hodnota zhoduje alebo presahuje tieto finančné čiastky v eurách:

Akákoľvek hodnota
1 (archeologické predmety)
2 (rozobraté pamiatky)
8 (prvotlače, rukopisy)
11 (archívy)

15 000
4 (mozaiky a kresby)
5 (rytiny)
7 (fotografie)
19 (mapy vydané tlačou)

30 000
3A (akvarely, gvaše a pastely)
 

50 000
6 (plastiky)
9 (knihy)
12 (zbierky)
13 (dopravné prostriedky)
14 (akékoľvek iné predmety)

150 000
3 (obrazy).

Druhá časť
Povolenie na vývoz tovaru kultúrneho charakteru z colného územia spoločenstva

1.      Tovar kultúrneho charakteru podľa časti 1.2 tejto informácie možno vyviezť z územia Spoločenstva iba s povolením príslušného orgánu Slovenskej republiky.

2.      Povolenie na vývoz tovaru kultúrneho charakteru (ďalej len ”povolenie”), okrem archívnych dokumentov, vydáva Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky, sekcia kultúrneho dedičstva, Nám. SNP 33, 813 31 Bratislava, T: +421 2 59391 111, F:+421 2 59391 412).

3.      Povolenie na dočasný vývoz archívnych dokumentov a povolenie na trvalý vývoz cudzích archívnych dokumentov vydáva Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky (Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, sekcia verejnej správy, odbor archívov a registratúr, 811 04 Bratislava 1, Križkova 7, T: +421 2 52497629, F: +421 2 524945 30).

4.      Povolenie sa vydáva na žiadosť vyvážajúceho.

5.      Žiadosť sa podáva a povolenie sa vydáva na osobitnom tlačive v slovenskom jazyku.

6.      Formulár žiadosti o povolenie je uvedený v časti 3 tejto informácie.

7.      Vydanie povolenia možno odmietnuť, ak sa na príslušný tovar vzťahuje právo Slovenskej republiky chrániace národné kultúrne bohatstvo umeleckej, historickej alebo archeologickej hodnoty.

8.      K žiadosti sa prikladá dokumentácia vyhotovená na náklady vyvážajúceho a uvádzajúca
a)  všetky potrebné informácie o kultúrnom predmete (predmetoch) a jeho (ich) právne postavenie v čase, keď sa žiadosť podáva prostredníctvom prípadných podporných dokladov (faktúry, odborné hodnotenia a pod.),
b)      náležite autentická farebná fotografia/-ie (s rozmermi najmenej 9 cm x 12 cm) príslušného kultúrneho tovaru; fotografiu/-ie možno nahradiť, ak je to vhodné alebo, ak tak rozhodne orgán vydávajúci povolenie, podrobným zoznamom kultúrneho tovaru,
c)      dokumentácia podľa písmena a) sa predkladá v jednom vyhotovení,
d)      fotografia/fotografie podľa písmena b) sa predkladajú v troch vyhotoveniach.

9.      Zoznam pripojený k povoleniu musí byť vypracovaný na hlavičkovom papieri orgánu vydávajúceho povolenie (ministerstva). Každá strana zoznamu musí obsahovať podpis osoby, ktorá vydala povolenie a odtlačok úradnej pečiatky ministerstva.

Preto žiadateľ o povolenie predkladá zoznam v písomnej podobe v jednom vyhotovení na bielom papieri formátu A4 napísaný strojom alebo ručne paličkovým písmom; zoznam musí obsahovať jeho podpis. Ak počet predmetov je vyšší ako 10, odporúča sa zoznam predložiť aj v elektronickej podobe.

10.  Vydanie povolenia môže príslušný orgán podmieniť fyzickým predložením vyvážaného tovaru kultúrneho charakteru na náklady vyvážajúceho.

11.  Ak príslušný orgán povolenie vydá, žiadosť (list č.1) si ponechá; povolenie (listy č.2 a č.3) vráti jeho držiteľovi alebo splnomocnenému zástupcovi.

12.  Povolenie platí v celom Spoločenstve.

13.  Povolenie má platnosť 12 mesiacov od dátumu jeho vydania; pri dočasnom vývoze orgán vydávajúci povolenie vyznačí na povolení dátum spätného dovozu predmetu.

14.  Predloženie povolenia colným orgánom nenahrádza povinnosti podľa Colného zákona.

15.  Ak členský štát, v ktorom sa povolenie predkladá, vyžaduje jeho preklad do jeho úradného jazyka, náklady na preklad znáša držiteľ povolenia.

2.1 Pôsobnosť ústredných orgánov štátnej správy pri vývoze tovaru kultúrneho charakteru

2.1.1   Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky

Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky vydáva povolenia na vývoz pre kategórie 1 – 10 a 12 – 14 tovaru kultúrneho charakteru.

2.1.1.1  Vývozné povolenia používané v rámci colného územia Spoločenstva

Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky vydáva v rámci colného územia Spoločenstva vývozné povolenia podľa osobitných predpisov (zákon č. 115/1998 Z. z., zákon č. 49/2002 Z.z.). Vývozné povolenie podľa právnych predpisov ES/EÚ nenahradzuje súhlas/povolenie vydávané podľa vyššie uvedených osobitných predpisov.
Kategórie predmetov múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty, ktoré nie sú zachovávané v múzeu alebo v galérii a na ktoré sa vzťahuje osobitný režim právnej ochrany vo vzťahu k zahraničiu, sú uvedené v prílohe č. 5 zákona č. 115/1998 Z. z.

2.1.1.2 Základné pojmy a charakteristika

1.      Kultúrna pamiatka
Podľa zákona č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu kultúrnu pamiatku alebo jej súčasť nemožno trvalo vyviezť z územia Slovenskej republiky.
Kultúrnu pamiatku  alebo jej súčasť možno z územia Slovenskej republiky vyviezť dočasne do krajiny určenia, najdlhšie však na tri roky, len na základe povolenia ministerstva po predchádzajúcom vyjadrení pamiatkového úradu. Žiadateľ predkladá ministerstvu žiadosť o povolenie na dočasný vývoz kultúrnej pamiatky priamo alebo prostredníctvom pamiatkového úradu.
Vlastník je povinný vrátenie kultúrnej pamiatky na územie Slovenskej republiky bezodkladne oznámiť pamiatkovému úradu, ktorý do 30 dní odo dňa oznámenia overí zhodu vrátenej kultúrnej pamiatky a posúdi jej celkový stav.
Vec pamiatkovej hodnoty možno na územie Slovenskej republiky doviezť len na základe písomného súhlasu príslušného orgánu krajiny vývozu.

2.      Zbierkový predmet
Podľa zákona č.115/1998 Z. z. o múzeách a galériách a o ochrane predmetov múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty v znení neskorších predpisov múzeum a galéria predkladajú ministerstvu žiadosť o povolenie na trvalý vývoz a zámenu zbierkového predmetu po predchádzajúcom súhlase zriaďovateľa alebo zakladateľa v štyroch vyhotoveniach na predpísanom tlačive. Ak ministerstvo súhlasí so zámenou zbierkového predmetu, vydá povolenie na vývoz.
Colný orgán prepustí do režimu vývozu zbierkový predmet len po predložení povolenia na vývoz. Povolenie na trvalý vývoz  zbierkového predmetu z dôvodu zámeny dáva ministerstvo. Povolenie na trvalý vývoz zbierkového predmetu z iných dôvodov vydáva vo výnimočných prípadoch vláda Slovenskej republiky na návrh ministerstva.
Povolenie na dočasný vývoz zbierkového predmetu vydáva zriaďovateľ alebo zakladateľ. Dočasný vývoz zbierkového predmetu je vývoz zbierkového predmetu v trvaní do troch rokov na prezentačný, výstavný, vedeckovýskumný a reštaurátorský účel. Múzeum a galéria predkladajú žiadosť o povolenie na dočasný vývoz zbierkového predmetu zriaďovateľovi alebo zakladateľovi v štyroch vyhotoveniach na predpísanom tlačive. Ak súhlasí s dočasným vývozom, vydá povolenie na dočasný vývoz zbierkového predmetu a jeho kópiu zašle ministerstvu pred vývozom zbierkového predmetu. Múzeum alebo galéria sú povinné zabezpečiť, aby bol zaručený spätný dovoz totožného zbierkového predmetu.

3. Predmet múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty
Podľa zákona č.115/1998 Z. z. vývoz a dovoz predmetu múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty vrátane jeho zámeny zaručujúcej vzájomnosť nie je dovolený bez súhlasu ministerstva.
Trvalý vývoz predmetu múzejnej hodnoty alebo galerijnej hodnoty, ktorý nie je zachovávaný v múzeu alebo v galérii a patrí do kategórií uvedených v prílohe č. 5 zákona č. 115/1998 Z. z., okrem predmetov podľa osobitného predpisu, nie je dovolený bez súhlasu ministerstva. Vlastník alebo ním poverený žiadateľ predkladá ministerstvu žiadosť o povolenie na trvalý vývoz predmetu múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty, ktorý nie je zachovávaný v múzeu alebo v galérii, v troch vyhotoveniach. Ak predmet nemá múzejnú hodnotu alebo galerijnú hodnotu, ministerstvo v žiadosti potvrdí, že sa na predmet nevzťahuje osobitný režim právnej ochrany vo vzťahu k zahraničiu.
Povolenie na vývoz je platné 12 mesiacov odo dňa vystavenia.
Vlastník predmetu múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty, ktorý nie je zachovávaný v múzeu alebo galérii, je pri jeho dočasnom vývoze povinný vyplniť v dvoch vyhotoveniach oznámenie o dočasnom vývoze na tlačive. Dočasným vývozom predmetu  múzejnej hodnoty alebo galerijnej hodnoty je vývoz v trvaní do troch rokov. Po spätnom dovoze je vlastník predmetu múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty, ktorý nie je zachovávaný v múzeu alebo v galérii, povinný písomne oznámiť ministerstvu jeho vrátenie.

4. Historický knižničný dokument a historický knižničný fond
Súhlas na dočasný vývoz historického knižničného dokumentu a historického knižničného fondu na reprezentatívne, výskumné, reštaurátorské a expozičné účely udeľuje Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky. Dočasný vývoz je na účely podľa zákona v trvaní troch rokov. Súhlas na trvalý vývoz historického knižničného dokumentu a historického knižničného fondu udeľuje vláda Slovenskej republiky na návrh Ministerstva kultúry Slovenskej republiky.

Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky podľa právnych predpisov ES/EÚ a zákona č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 515/2003 Z. z. o krajských úradoch a obvodných úradoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov vydáva povolenia na vývoz kategórie 11 tovaru kultúrneho charakteru, a to na

11.  Archívy a ich akékoľvek časti akéhokoľvek druhu a na akomkoľvek médiu staršie ako 50 rokov.
(3704, 3705, 3706, 4901, 4905, 4906, 9705 00 00, 9706 00 00)

Povinnosť požiadať Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky o povolenie na dočasný vývoz archívneho dokumentu alebo trvalý vývoz cudzieho archívneho dokumentu sa vzťahuje aj na vývoz v rámci colného územia Spoločenstva. Ministerstvo a žiadateľ postupuje podľa bodov 2.1.2.2 a 2.1.2.3.

2.1.2.1 Archívny dokument - Základná charakteristika
 
Archívny dokument je podľa § 2 ods. 2 zákona č. 395/2002 Z. z. záznam, ktorý má trvalú dokumentárnu hodnotu pre poznanie dejín Slovenska a Slovákov. Archívnym dokumentom je aj filmový alebo zvukový záznam, ktorý vznikol do roku 1950. Archívnym dokumentom nie je knižničný dokument a zbierkový predmet.

2.1.2.2  Hlavné zásady vývozu archívneho dokumentu a cudzieho archívneho dokumentu

1.      Archívny dokument, ktorý je súčasťou archívneho dedičstva Slovenskej republiky nemožno trvalo vyviezť z územia Slovenskej republiky.

2.      Cudzí archívny dokument možno trvalo vyviezť z územia Slovenskej republiky. Cudzí archívny dokument je archívny dokument, ktorý vznikol mimo územia Slovenska a netýka sa dejín Slovenska a Slovákov. Cudzí archívny dokument je aj archívny dokument, ktorý je zapísaný v evidencii cudzieho štátu. Cudzie archívne dokumenty nie sú nijako spojené so Slovenskom a z tohto dôvodu nie sú súčasťou archívneho dedičstva Slovenskej republiky.

3.      V súlade s platným právom Slovenskej republiky je predmetom povolenia na vývoz aj archívny dokument a cudzí archívny dokument mladší ako 50 rokov.

4.      Povinnosť mať vývozné povolenie sa vzťahuje na archívny dokument bez ohľadu na jeho cenu.

5.      Ministerstvo udeľuje povolenie na dočasný vývoz archívneho dokumentu spravidla na výstavné, konzervátorské, reštaurátorské alebo študijné účely.

6.      Povolenie na dočasný vývoz archívnych dokumentov alebo trvalý vývoz cudzích archívnych dokumentov je platné 12 mesiacov od dátumu vydania.
 

7.      Archívny dokument možno dočasne vyviezť najviac na 12 mesiacov.

8.      Ak sa vývoz neuskutoční, je ten, komu bolo udelené povolenie, povinný bezodkladne ho vrátiť ministerstvu.

2.1.2.3  Dočasný vývoz archívnych dokumentov a trvalý vývoz cudzích archívnych dokumentov

A. Žiadosť o povolenie
1.      Žiadosť o povolenie dočasného vývozu archívneho dokumentu alebo trvalého vývozu cudzieho archívneho dokumentu vyvážajúci podáva ministerstvu najneskôr tri mesiace pred vývozom.

3.      K žiadosti o trvalý vývoz cudzieho archívneho dokumentu je potrebné priložiť:
a)      zoznam vyvážaných cudzích archívnych dokumentov,
b)      poistnú zmluvu,
c)      osvedčenú kópiu dokladu o vlastníctve archívneho dokumentu; ak vyvážajúci nie je vlastníkom archívneho dokumentu, aj písomný súhlas vlastníka archívneho dokumentu s jeho osvedčeným podpisom,
d)      doklad o cene archívneho dokumentu zistenej znalcom.

B. Zoznam vyvážaných archívnych dokumentov

1.      Žiadateľ pri vyhotovení zoznamu vyvážaných archívnych dokumentov postupuje podľa bodu 9 druhej časti informácie.
2.      Zo zoznamu vyvážaných archívnych dokumentov musí byť jasné, ktoré archívne dokumenty sú predmetom vývozu. Z dôvodov ich jednoznačnej identifikácie treba pri každom jednotlivom archívnom dokumente uviesť tieto údaje:
a)      názov archívu a adresu archívu alebo adresu iného miesta trvalého uloženia vyvážaných archívnych dokumentov na území Slovenskej republiky,
b)      meno a priezvisko alebo názov vlastníka archívneho dokumentu,
c)      názov súboru archívnych dokumentov/archívneho dokumentu,
d)      časový rozsah vzniku súboru archívnych dokumentov/ dátum vzniku archívneho dokumentu,
e)      množstvo (napríklad počet listín, listov, spisov, úradných kníh, máp a plánov, fotografií a filmov, zvukových záznamov, letákov a plagátov a pod.).

C. Povinnosti vyvážajúceho

Vyvážajúci je povinný
1.      zabezpečiť vyhotovenie konzervačnej kópie archívneho dokumentu pred dočasným vývozom; to sa nevzťahuje na trvalý vývoz cudzieho archívneho dokumentu,
2.      uhradiť náklady spojené s vývozom,
3.      zabezpečiť, aby archívny dokument bol na miesto určenia prepravený výlučne prostredníctvom kuriéra; podmienka prepravy prostredníctvom kuriéra je splnená využitím služieb špecializovaných firiem; kuriérom môže byť aj vyvážajúci; kuriér musí zabezpečiť prepravu archívneho dokumentu tak, aby sa zamedzilo jeho poškodenie alebo vylúčila možnosť jeho poškodenia; archívny dokument sa prepravuje v ochranných obaloch z materiálov, ktoré čo najviac vylučujú škodlivé účinky vonkajšieho prostredia,
4.      predložiť povolenie colným orgánom spolu so zoznamom vyvážaných archívnych dokumentov,
5.      ak došlo počas dočasného vývozu k zničeniu, strate alebo odcudzeniu archívneho dokumentu, vyvážajúci je povinný bezodkladne oznámiť túto skutočnosť ministerstvu,
6.      predložiť do 30 dní dočasne vyvezený archívny dokument po jeho dovezení späť na územie Slovenskej republiky ministerstvu na kontrolu; ak nedošlo k jeho poškodeniu alebo zmene, ministerstvo vráti archívny dokument vyvážajúcemu. Ak ministerstvo zistí, že počas dočasného vývozu archívneho dokumentu došlo k jeho poškodeniu alebo zmene, navrhne spôsob nápravy,
7.      uhradiť náklady na konzervovanie a reštaurovanie archívneho dokumentu súvisiace s nápravou škody alebo zmeny vzniknutej na archívnom dokumente počas dočasného vývozu.

2.1  Povolenia

1. Na vývoz tovaru kultúrneho charakteru sa používajú tri druhy povolení
a)      štandardné povolenie,
b)      špecifické otvorené povolenie,
c)      všeobecné otvorené povolenie.

a)      Štandardné povolenie sa spravidla používa na každý vývoz podľa nariadenia Rady (EHS) č. 3911/92 z 9. decembra 1992 o vývoze tovaru kultúrneho charakteru,

b)      Špecifické otvorené povolenie sa vzťahuje na opakovaný dočasný vývoz konkrétneho tovaru kultúrneho charakteru určitou osobou alebo organizáciou na použitie a/alebo výstavu v tretej krajine. Tento tovar kultúrneho charakteru musí byť vo vlastníctve alebo v legitímnej držbe určitej osoby alebo organizácie, ktorá tento tovar používa alebo ho vystavuje,

c)    Všeobecné otvorené povolenie sa vzťahuje na akýkoľvek dočasný vývoz akéhokoľvek tovaru kultúrneho charakteru, ktorý tvorí súčasť stálej zbierky múzea alebo je vo vlastníctve alebo v legitímnej držbe inej inštitúcie, ktorá tento tovar používa alebo ho vystavuje.

2. Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky a Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky vydávajú na dočasný vývoz a trvalý vývoz tovaru kultúrneho charakteru štandardné povolenie. Tlačivo pozostáva z troch výtlačkov:
a)    jeden označený ako č. 1, ktorý tvorí žiadosť,
b)   jeden označený ako č. 2  - List držiteľa,
c)    jeden označený ako č. 3 – List na vrátenie vydávajúcemu orgánu.

Žiadateľ vyplňuje iba výtlačok č. 1.
Ak ministerstvo vydá povolenie, výtlačok č. 1 si ponechá. Výtlačok č. 2 a č. 3 vráti držiteľovi povolenia alebo jeho splnomocnenému zástupcovi.

2.2  Žiadosť o vydanie štandardného povolenia³⁾

1.      Tlačivo žiadosti o povolenie poskytne Ministerstvo kultúry SR alebo Ministerstvo vnútra SR. Na účely vydania povolenia možno použiť aj tlačivo žiadosti uverejnené v tejto informácii.

2.  Žiadosť možno vyplniť
a)      elektronickým prostriedkom,
b)      mechanickým prostriedkom,
c)      ručne.

3.  Ak sa žiadosť vypĺňa ručne, vypĺňa sa čitateľne paličkovým písmom.

4.     V žiadosti nemožno vymazávať, nesmie obsahovať prepisované slová alebo iné úpravy.

5. Žiadateľ vyplňuje rubriky číslo: 1, 3, 6 až 21, 24 a podľa potreby rubriku číslo 25.

1.
Žiadateľ
Uvádza sa, ak je vyvážajúcim
a) fyzická osoba
-         meno a priezvisko,
-         úplnú adresu trvalého pobytu
b) právnická osoba
-         názov,
-         sídlo (úplná adresa),
-         identifikačné číslo,

2.
Povolenie na vývoz:
Vypĺňa orgán vydávajúci povolenie

3.
Príjemca (adresa a krajina určenia)
Uveďte meno, úplnú adresu príjemcu ako aj oficiálny názov tretej krajiny, do ktorej sa predmet trvalo alebo dočasne vyváža.

4.
Trvalý – dočasný vývoz
Uveďte, či ide o trvalý vývoz alebo dočasný vývoz

5.
Vydávajúci orgán
Názov príslušného orgánu a názov členskej krajiny vydávajúcej povolenie
a) okrem archívnych dokumentov
Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky
Slovenská republika
b) archívne dokumenty
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
Slovenská republika

6.
Zástupca žiadateľa
Vyplňuje sa iba v prípade, ak žiadateľa zastupuje poverená osoba.
Uvádza sa :
a) fyzická osoba
-         meno a priezvisko,
-         úplná adresa trvalého pobytu,
b) právnická osoba
-         názov (úplná adresa),
-         úplná adresa sídla,
-         identifikačné číslo,

7.
Vlastník predmetu/-ov
Uvádza sa meno a adresa

8.
Opis podľa prílohy k nariadeniu (EHS) č. 3911/92, kategória/-ie kultúrneho tovaru
Uveďte iba číslo kategórie kultúrneho tovaru (od 1 do 14) podľa zoznamu uvedeného v časti 1. 2 tejto informácie.

9.
Opis kultúrneho tovaru/-ov
Uveďte presný druh tovaru, (napr. maľba, socha, reliéf, negatív alebo pozitívna kópia filmu, nábytok alebo predmety, hudobné nástroje) a objektívny opis vzhľadu predmetu/-ov.
-         pri predmetoch kategórie 12: uveďte typ zbierky a/alebo geografický pôvod,
-         pri vedeckých zbierkach a vzorkách: uveďte vedecký názov,
-         pri archeologických zbierkach skladajúcich sa z veľkého počtu predmetov: stačí uviesť spoločný opis, ktorý by mal byť sprevádzaný osvedčením alebo potvrdením vydaným vedeckým alebo archeologickým orgánom alebo inštitúciou a zoznamom predmetov.
Ak priestor nepostačuje na opis predmetu/-ov, žiadateľ ich opíše na priložených stranách.

10.
Kód KN
Uveďte číselný kód kombinovanej nomenklatúry podľa kategórií tovaru kultúrneho charakteru uvedených v časti 1. 2 tejto informácie.

11.
Počet/množstvo
Uveďte počet položiek, osobitne v prípade, ak tvoria súvisiaci súbor predmetov
Pri filmoch uveďte počet kotúčov, formát a dĺžku.

12.
Hodnota v národnej mene
Uveďte hodnotu tovaru/-ov v národnej mene.
Ako údaj o hodnote sa môže použiť údaj zo znaleckého posudku.

13.
Účel vývozu kultúrneho tovaru/-ov, dôvod, pre ktorý sa povolenie žiada.
Uvádza sa, či tovar, ktorý sa má vyviezť bol predaný, alebo či je úmysel ho predať, vystaviť, oceniť, reštaurovať, alebo je určený na iné používanie a či je jeho návrat povinný.

14.
Názov alebo predmet
Ak práca nemá presný názov, uvedie sa jej predmet a celkovým opis jej vzhľadu, v prípade filmov ich motív.
Pri vedeckých prístrojoch alebo iných predmetoch, ktorých názov alebo predmet nie je možné určiť, stačí vyplniť rubriku 9.

15.
Rozmery
Rozmery každého tovaru/-ov alebo jeho súčastí sa uvádzajú v centimetroch.
Ak ide o predmety zložitého alebo nezvyčajného tvaru, uveďte rozmery v tomto poradí: výška x dĺžka x hĺbka.

16.
Datovanie
Kde nie je známy presný dátum, uveďte storočie alebo jeho časť (1.štvrtina, 1.polovica) alebo tisícročie (pri kategóriách 1 až 6).
Pri starožitnostiach, pri ktorých sa vyžaduje určenie veku (viac ako 50 alebo 100 rokov alebo starý medzi 50 a 100 rokov), a pri ktorých nepostačuje uviesť storočie, uveďte rok, aj keď iba približne (napr. okolo 1890, približne 1950).
Pri filmoch, ak nie je známy dátum, uveďte desaťročie.
Pri súboroch (archívy a knižnice), uveďte prvý a posledný dátum.

17.
Iné charakteristické znaky
Uveďte akékoľvek iné informácie o formálnych znakoch, ktoré by mohli byť užitočné pri identifikovaní predmetu, napr. predchádzajúce historické udalosti, podmienky vyhotovenia, predchádzajúci vlastníci, stav zachovania a reštaurovania, bibliografia, elektronický kód alebo označenie.

18.
Priložené dokumenty/Osobitné znaky súvisiace s identifikáciou
Vyznačte krížikom v príslušných štvorčekoch

19.
Umelec, obdobie, dielňa a/alebo štýl
Uveďte meno umelca, ak je známe a uvedené. Ak práce sú spoločným dielom alebo ide o kópie, uveďte umelcov alebo umelca, ktorý vyhotovil kópiu, ak sú známi. Ak sa práca prisudzuje iba jednému umelcovi uveďte “Prisudzuje sa...”.
Ak umelec nie je známy, uveďte dielňu, školu alebo štýl (napr. dielňa Velazqueza, benátska škola, obdobie Mingov, štýl Ľudovíta XV. alebo viktoriánsky štýl).
Ak ide o tlače, uveďte meno vydavateľa, miesto vydania a rok vydania.

20.
Materiál alebo technika
Informácia uvedená v tejto rubrike by mala byť čo najpresnejšia. Uveďte použité materiály a určite použitú techniku (napr. olejomaľba, drevorezba, kresba uhľom alebo perokresba, nespracovaný voskový odliatok, nitračný film, atď.)

21.
(výtlačok č. 1) Žiadosť
Musí ju vyplniť žiadateľ alebo jeho/jej poverený zástupca, ktorý zodpovedá za správnosť informácií uvedených v žiadosti a priložených dokumentoch.

22.
Podpis a odtlačok pečiatky vydávajúceho orgánu
Vyplňuje príslušný orgán vydávajúci povolenie na všetkých troch výtlačkoch povolenia, vrátane miesta a dátumu.

23.
(výtlačok č. 2 a 3) Colný úrad krajiny vývozu
Vyplňuje colný úrad krajiny vývozu: vyplňuje colný úrad, kde sa uskutočňuje vývoz a kde sa predkladá povolenie na vývoz.
“Colný úrad krajiny vývozu” znamená úrad, ktorému sa predkladá colné vyhlásenie na vývoz a vykonávajú sa colné formality.

24.
Fotografia/-ie kultúrneho tovaru/-ov
Na žiadosť sa musí nalepiť farebná fotografia tovaru (najmenej 9cm x 12 cm). Pre uľahčenie identifikovania trojrozmerných predmetov možno vyžadovať fotografie z rôznych strán pohľadu.
Príslušný orgán musí fotografiu potvrdiť podpisom a odtlačkom pečiatky vydávajúceho orgánu.
Príslušné orgány môžu požadovať aj ďalšie fotografie.

Ministerstvo kultúry SR a Ministerstvo vnútra SR môžu požadovať aj priloženie fotografií:
a)      pri skriňovom nábytku aj jedna fotografia s otvorenými dvierkami,
b)      pri archívnom dokumente, ak sa na druhej strane listu nachádza text alebo obrázok, prikladá sa aj fotografia tejto strany,
c)      pri archívnom dokumente spečatenom privesenou alebo zavesenou pečaťou (s alebo bez obalu) prikladá sa aj fotografia oboch strán pečate a jej obalu.

25.
Prílohy
Ak sú k žiadosti priložené prílohy, uveďte počet ich strán.

26.
(výtlačok č. 2 a 3) Colný úrad výstupu
vyplňuje colný úrad výstupu.
“Colný úrad výstupu”  znamená posledný colný úrad, predtým ako tovar opustí colné územie spoločenstva.

Štvrtá časť
Dovoz tovaru kultúrneho charakteru

Tovar kultúrneho charakteru je možné doviezť na územie Slovenskej republiky na základe povolenia príslušného orgánu krajiny vývozu.
Pri dovoze tovaru kultúrneho charakteru okrem archívnych dokumentov sa postupuje podľa časti 2.1.1.3 tejto informácie.
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
 

Cudzie archívne dokumenty
 

1.      Cudzí archívny dokument starší ako 50 rokov, ktorý je zapísaný v evidencii cudzieho štátu, možno doviezť na územie Slovenskej republiky len s povolením príslušného orgánu cudzieho štátu.
2.     Dovoz cudzieho archívneho dokumentu odcudzeného v štáte jeho pôvodu alebo v treťom štáte, alebo nezákonne vyvezeného zo štátu jeho pôvodu alebo z tretieho štátu, ako aj jeho nadobúdanie do vlastníctva sa zakazuje.

1.      Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky
a)      predmety múzejnej hodnoty a galerijnej hodnoty, zbierkové predmety:
–        pokuty – upravuje §20 a §21zákona č.115/1998 Z. z. v znení neskorších predpisov
b)      kultúrne pamiatky:
–        priestupok - upravuje §42 ods. 1, písm. m) zákona č.49/2002 Z. z.
–        iné správne delikty - upravuje §43, ods.1, písm. c) zákona č.49/2002 Z. z.

2.      Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky - archívne dokumenty
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky môže uložiť pokutu do
a)      100 000 Sk tomu, kto
-         vyvezie dočasne archívny dokument bez povolenia ministerstva,
-         dovezie na územie Slovenskej republiky cudzí archívny dokument bez povolenia štátu vývozu alebo dovezie cudzí archívny dokument odcudzený v inom štáte,
b)      50 000 Sk tomu, kto nevráti povolenie, ktoré nepoužil.

Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, v ktorom sa ministerstvo dozvedelo o tom, kto sa konania podľa odseku 1 dopustil, najneskôr však do troch rokov odo dňa, v ktorom došlo ku konaniu opodstatňujúcemu uloženie pokuty. Pri ukladaní pokút sa prihliada najmä na závažnosť, spôsob, čas trvania a následky protiprávneho konania.

Pokuta je splatná do 30 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia, ak v rozhodnutí nie je určená dlhšia lehota.