Správa o výsledku kontroly za rok 2007

Správa o výsledku kontroly plnenia úloh o sprístupňovaní informácií za rok 2007 


Správa o výsledku kontroly plnenia úloh  o sprístupňovaní informácií za rok 2007 obsahuje informáciu o výsledku kontroly plnenia úloh vyplývajúcich z uznesenia vlády SR č. 321/2003 bod B.2., ktoré určuje spôsob prístupu k informáciám v súlade s dokumentom AUDIT a so zákonom č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov vrátane kontroly aktualizácie opatrení schválených v bode A. 1. uznesenia vlády SR č. 1078/2000.

1.       Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) v súlade s  § 5 zákona o slobode informácií zverejňuje informácie a umožňuje hromadný prístup k informáciám, ktoré sú vecne dostupné a vzťahujú sa k pôsobnosti ministerstva. Všetky dostupné materiály sú zverejnené na internetovej stránke ministerstva  www.culture.gov.sk. Požiadavka dostupného formátu podľa čl. 5 Smernice 2003/98/ES Európskeho parlamentu a Rady Európy o opakovanom použití informácií verejného sektora je od roku 2004 napĺňaná postupným dopĺňaním anglickej verzie  internetovej stránky.

2.       Ministerstvo zverejňuje aktuálne informácie podľa § 5 zákona o slobode informácií  aj na   dvoch verejne prístupných úradných tabuliach umiestnených v podateľni ministerstva. Ide o nasledovné informácie:
-     štatút ministerstva, popis organizačnej štruktúry a organizačnej schémy ministerstva,
-          miesto, čas a spôsob, akým možno získavať informácie,
-     miesto podania žiadosti  o sprístupnenie informácií,
-     postup ministerstva pri vybavovaní žiadostí o sprístupnenie informácií vrátane lehôt, ktoré je potrebné dodržať,
-     prehľad predpisov, pokynov a inštrukcií, podľa ktorých ministerstvo koná alebo rozhoduje  alebo ktoré upravujú práva a povinnosti právnických a fyzických osôb vo vzťahu k ministerstvu,
-     sadzobník správnych poplatkov za vykonané správne úkony,
-     sadzobník úhrad za sprístupňovanie informácií.

3.       Ministerstvo na internetovej stránke zverejňuje materiály koncepčného a strategického charakteru a texty navrhovaných právnych predpisov po ich predložení do medzirezortného  pripomienkového konania. Tieto materiály sú priebežne zverejňované v odvolávke Legislatíva, Dokumenty alebo Pripomienkové konanie a sú priebežne aktualizované.

4.       Informácie, ktoré sa týkajú hospodárenia s verejnými prostriedkami a nakladania s majetkom štátu, sú zverejnené na internetovej stránke ministerstva v odvolávke Ministerstvo, Financie, Verejné obstarávanie, Nájomné zmluvy, Kontakty.

5.       Subjektom (gestorom) zodpovedným za prijímanie, evidovanie, postúpenie, sprístupňovanie informácií a prijímanie rozkladov a odvolaní v roku 2007 bola kancelária ministra v súlade s Metodickým pokynom Ministerstva kultúry SR  číslo MK – 3510/2006-110/12370 z 29. júna 2006, ktorým sa vydávajú pravidlá na vykonávanie zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov platným do 8. augusta 2007 a následne v súlade v platným  novým Metodickým  pokynom Ministerstva kultúry SR č. MK – 2908/2007-211/12259 z 9. augusta 2007, ktorým sa vydávajú pravidlá pre jednotný postup pri sprístupňovaní informácií podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení neskorších predpisov (ďalej len „metodický pokyn“). V zmysle Organizačného poriadku č. MK 2544/2007-40/15700 z 1. novembra   2007 bola za subjekt zodpovedný za sprístupňovanie informácii určená kancelária vedúcej služobného úradu a zároveň  každý organizačný útvar ministerstva, a to v závislosti od zamerania svojej činnosti a obsahu  požadovanej informácie. 

6.       Kancelária vedúcej služobného úradu zabezpečuje archiváciu doručených žiadostí o sprístupnenie informácií, ktoré obsahujú všetky písomnosti týkajúce sa vybavovania žiadostí. Archivovanie sa vykonáva podľa Registratúrneho poriadku a registratúrneho plánu Ministerstva kultúry Slovenskej republiky č. MK - 1623/2005 -700/32855 z 19. decembra 2005 pre automatizovaný systém správy registratúry.

7.       Evidencia žiadostí  sa vykonáva v súlade s § 20 zákona o slobode informácií a obsahuje všetky predpísané náležitosti.  Formulár pre evidenciu žiadosti – evidenčný list žiadosti -  je pre interné potreby ministerstva zverejnený na internetovej aj intranetovej stránke ministerstva.

8.       Väčšina žiadostí o sprístupnenie informácií bola v roku 2007  ministerstvu  podaná  elektronickou cestou prostredníctvom elektronického formuláru zverejneného na internetovej stránke v odvolávke Prístup k informáciám. Žiadosti doručené poštou boli podateľňou priamo postúpené kancelárii vedúcej služobného úradu, kde  mali pridelené číslo z evidencie žiadostí. V prípade, ak bola poštou doručená žiadosť o sprístupnenie informácií postúpená inému organizačnému útvaru ministerstva, tento útvar zaslal na evidenciu kancelárii vedúcej služobného úradu, prípadne ak žiadosť priamo vybavil, postúpil  ju kancelárii vedúcej služobného úradu na evidenciu.   

9.       V priebehu roka 2007 nebola ani jedna žiadosť o sprístupnenie informácií podaná ministerstvu odložená bez vybavenia, t.j.  bez vydania rozhodnutia podľa § 18 ods. 1 - 3 zákona o slobode informácií.

10.   V roku 2007 bola spoplatnená jedna žiadosť o sprístupnenie informácií.

11.   V priebehu roka 2007 nadobudol účinnosť nový metodický  pokyn, ktorý v prílohe č. 3  obsahuje aktuálny sadzobník úhrad nákladov za sprístupnenie informácií  podľa § 21 zákona  o slobode informácií. Metodický pokyn vrátane príloh (zoznam utajovaných skutočností, evidenčný list žiadosti o sprístupnenie informácií, sadzobník úhrad) je zverejnený na internetovej aj intranetovej stránke ministerstva v odvolávke Prístup k informáciám.  

12.   Žiadosť o informácie možno podať poštou, osobne, telefonicky, faxom alebo elektronickou poštou. Ministerstvo sprístupňuje požadované informácie najmä  elektronicky, písomne, ústne, umožnením nahliadnutia do spisu, vrátane možnosti vyhotovenia odpisu alebo výpisu, odkopírovaním informácie na technický nosič dát  tak, aby neboli porušené povinnosti vyplývajúce pre ministerstvo z obmedzenia prístupu k informáciám upraveného zákonom. Všetky požadované informácie boli sprístupnené formou požadovanou žiadateľom alebo dohodnutou so žiadateľom - poštou, elektronickou poštou, telefonicky, faxom alebo osobne.

13.   Žiadosti, ktoré nebolo možné zo zákonných dôvodov vybaviť v základnej lehote (8 pracovných dní), boli vybavené v lehote podľa § 17 ods. 2 zákona o slobode informácií. Žiadateľ bol s touto skutočnosťou včas oboznámený, prípadne s ním bol takýto postup dohodnutý.

14.   Ak ministerstvo nemalo k dispozícii požadované informácie, žiadosť postúpilo príslušnej povinnej osobe v súlade s § 15 zákona o slobode informácií. Ak predmetom žiadosti boli informácie, ktoré už boli zverejnené, žiadateľovi sa v súlade s § 7 zákona o slobode informácií oznámili údaje, prostredníctvom ktorých môže vyhľadať a získať zverejnené informácie.

15.   Ministerstvo k 31. 12. 2007 vydalo  tri rozhodnutia o nesprístupnení informácie, ku ktorým  nebol podaný žiadny opravný prostriedok (rozklad). Ministerstvu nebol podaný opravný prostriedok z dôvodu  márneho uplynutia lehoty na rozhodnutie o žiadosti podľa § 17 zákona o slobode informácií. Ministerstvu nebol podaný žiadny opravný prostriedok (odvolanie) proti rozhodnutiu o odmietnutí požadovanej informácie vydanému organizáciou v zriaďovateľskej pôsobnosti ministerstva, resp. proti fiktívnemu rozhodnutiu podľa § 18 ods. 3 zákona o slobode informácií.

16.   Ministerstvo k 31. 12. 2007 neobmedzilo prístup k informáciám z dôvodu ochrany utajovaných skutočností, ochrany obchodného tajomstva, ochrany osobných údajov.

17.   Informácie podľa  § 6 ods. 3 zákona o slobode informácií sú zverejnené  na  internetovej stránke ministerstva v častiach podľa vecného obsahu registra či zoznamu; súhrnný zoznam je uverejnený na internetovej  stránke v odkaze Dokumenty resp. Prístup k informáciám. V tlačenej podobe sú tieto materiály sprístupnené na úradnej tabuli umiestnenej  v podateľni ministerstva.  

18.   Ani jedna žiadosť sa netýkala neukončeného správneho konania.

19.   Ani jeden zamestnanec ministerstva sa k 31. 12. 2007 vedome nedopustil priestupku podľa § 42a zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov tým, že by sprístupnil nepravdivé a neúplné informácie alebo vydal rozhodnutie alebo príkaz, ktorým by zapríčinil porušenie práva na sprístupnenie informácií.