D ô v o d o v á s p
r á v a
Všeobecná
časť:
Koncesionárske poplatky sú tradičným zdrojom
financovania verejnoprávneho rozhlasového a televízneho vysielania. Pôvodne boli
tieto poplatky vnímané ako poplatky hradené štátu za povolenie prijímať
rozhlasové a televízne služby. S ohľadom na slobodu prijímania informácií,
vyplývajúcu z čl. 10 Dohody o ochrane ľudských práv a
základných slobôd a z čl. 17 Listiny základných práv a slobôd, však príjem rozhlasového alebo
televízneho vysielania nie je možné viazať na súhlas štátnych orgánov.
Koncesionársky poplatok určený pre Slovenský rozhlas a Slovenskú televíziu
je vo všeobecnosti považovaný za osobitný príspevok na finančné zabezpečenie
plnenia zákonom stanovených povinností a úloh týchto inštitúcií – služby
verejnosti v oblasti rozhlasového a televízneho vysielania.
Európsky systém rozhlasových a televíznych
poplatkov je založený na princípe solidárnej platby. Sadzba poplatku nie je
náhodne určovaná suma, ale suma vyjadrujúca podiel skutočných nákladov,
nevyhnutných na dodržanie programových záväzkov verejnoprávnych vysielateľov.
V Spolkovej republike Nemecko je výška poplatku stanovená na základe
odporúčania mimovládnej komisie na obdobie štyroch rokov. Výška je určená tak,
aby sa v prvej časti poplatkového obdobia vytvorili určité finančné
prebytky a rezervy, ktoré môžu pokryť deficit prirodzene vznikajúci
v druhej polovici. Sadzbu poplatkov pre britskú BBC určuje vláda na
obdobie piatich rokov a súčasne je viazaná na rast indexu spotrebiteľských
cien. Pri svojom rozhodovaní sa britská vláda opiera o odporúčania
nezávislej komisie pre užívateľské poplatky. Komisia je nezávislá nielen na
štáte, ale aj na BBC. Skôr ako príslušný minister alebo vláda urobí konečné
rozhodnutie, koná sa verejná porada a rozhodnutie podlieha ratifikácii
parlamentom. Výnimku tvorí Nórsko, kde poplatok vypočítavajú podľa priemernej
ceny dennej tlače, t.j. násobkom dní cenou denníka.
Nižšie uvedené štyri základné princípy financovania
vyjadrujú potrebu vyvinúť priehľadný a stabilný mechanizmus, ktorého
prostredníctvom budú verejní vysielatelia dostávať prostriedky pre výkon svojho
poslania a vďaka ktorému budú môcť kontinuálne plánovať svoje rozpočtové
náklady.
1)
STABILITA
Finančné
prostriedky by sa mali poskytovať na pevné časové obdobie, pričom je nevyhnutné
brať do úvahy také faktory, ako je inflácia, či pravdepodobný pokles
komerčných príjmov (ak zostanú zachované). Cieľom je zabrániť núdzovému
deficitnému financovaniu či opakovanému prideľovaniu financií ad hoc.
2)
NEZÁVISLOSŤ
Mechanizmus
financovania a zvlášť rozhodovací proces, ktorý je s verejným
financovaním spojený, by mal zabrániť tomu, aby boli vysielatelia pri
zostavovaní programu vystavení ekonomickému, či politickému ovplyvňovaniu. Je
nevyhnutné rešpektovať ich redakčnú autonómiu a v tomto aspekte plnia
nezastupiteľnú úlohu nezávislé orgány.
3)
PROPORCIONALITA
Objem
finančných prostriedkov poskytovaných verejnoprávnym vysielateľom by mal
postačovať na to, aby mohli plniť svoje poslanie, ale nemal by prekročiť
hranice nevyhnutných nákladov. Financovanie má byť úmerné potrebám. To môže
definovať objektívny odhad finančných potrieb vysielateľa nezávislým orgánom.
4)
TRANSPARENTNOSŤ
Plnenie
záväzkov verejnej služby a hospodárenie s pridelenými financiami
pozorne sledujú dozorné orgány, ochrancovia verejného záujmu. Zodpovednosť môže
ďalej posilniť nezávislá účtovná kontrola, otvorenosť a každoročné
zverejňovanie účtovníctva. Pokiaľ vysielateľ prevádzkuje aj komerčné služby,
záruku transparentnosti poskytuje oddelené účtovníctvo alebo inštitucionálne
oddelenie oblasti komerčnej činnosti od verejnej služby.
Budúcnosť vysielania verejnoprávnej televíznej
a rozhlasovej programovej služby vyplýva z jej poslania a úlohy
v občianskej spoločnosti a pre občiansku spoločnosť. Čím je väčšia
rozmanitosť a individualizácia informačných zdrojov, tým
viac sa divácka a poslucháčska obec rozčleňuje, tým bude dôležitejšie zachovať
aspoň jednu pevnú službu, ktorá zohráva úlohu
národného informačného zdroja a národnej identifikácie. Súčasne
s vývojom technológie (digitalizácia, koncentrácia, atď.), doplnkových
foriem dodávania programov (satelit, kábel, Internet), so zväčšovaním počtu
programov (kanálov), a to najmä prostredníctvom ďalších tematických kanálov,
ako aj s vývojom nových metód financovania (platená TV, platenie za
sledovanie), musia byť aj verejnoprávni vysielatelia schopní prijať všetky
tieto nové prvky, aby mohli ďalej slúžiť verejnosti, a to čo najvhodnejším
spôsobom, tak ako si to doba vyžaduje.
Pravidlá financovania verejnoprávnych vysielateľov musia
byť založené na princípe, vytvorenia primeraného, bezpečného a transparentného
rámca financovania, ktorý zabezpečí verejnoprávnym vysielateľom prostriedky
potrebné na napĺňanie svojho poslania.
Hlavný zdroj financovania Slovenského rozhlasu
a Slovenskej televízie v súčasnosti tvoria koncesionárske poplatky.
Príjmy Slovenskej televízie a Slovenského rozhlasu sú každoročne znehodnocované
infláciou, absenciou adekvátnej štátnej dotácie a štátnych rozvojových
programov. Každoročný nárast vstupov spôsobuje vzrastajúcu zadlženosť
Slovenskej televízie a Slovenského rozhlasu. Vývojové trendy dokazujú, že rast
nákladov vysielateľov televíznej a rozhlasovej programovej služby vo
verejnom záujme je niekoľkonásobne vyšší ako rast indexu spotrebiteľských cien,
a to nielen v tzv. transformujúcich sa krajinách, ale v rovnakej
miere sa prejavuje aj v členských štátoch Európskej únie, kde sú
koncesionárske poplatky niekoľkonásobne vyššie. Vzhľadom na skutočnosť, že Slovenský rozhlas a Slovenská
televízia zabezpečujú vysoko kvalifikovaný, špecificky v domácom
i medzinárodnom kontexte nezastupiteľný druh programovej služby vykonávanej
v záujme celej verejnosti (čo podčiarkuje aj špecifikácia použitia prostriedkov
uvedená priamo v návrhu zákona), ako aj v záujme zachovania
a šírenia národného kultúrneho dedičstva, je súčasné finančné zabezpečenie
týchto inštitúcií z hľadiska ich potrieb, ako aj náročnosti nedostatočné
a nevyhovujúce. Pri analyzovaní jednotlivých možností riešenia
financovania Slovenskej televízie a Slovenského rozhlasu sa vychádzalo
z porovnávania zahraničných foriem a spôsobov finančného zabezpečenia
televíznej a rozhlasovej programovej služby, s dôrazom na systémy
členských krajín Európskej únie.
Vzhľadom na zistené skutočnosti najvhodnejším legislatívnym riešením
financovania televíznej a rozhlasovej programovej služby vo verejnom
záujme je zavedený systém koncesionárskych poplatkov.
Odporúčanie Výboru ministrov Rady Európy č. R (96) 10
o zabezpečení nezávislosti verejnoprávneho vysielania ustanovuje, že ak je
financovanie verejnoprávnych vysielateľov založené na koncesionárskych
poplatkoch, uplatňujú sa nasledovné princípy:
-
rozhodovacia právomoc orgánov, od ktorých závisí financovanie príslušného
verejnoprávneho vysielateľa a ktoré sú mimo neho v externom prostredí, nesmie
byť priamo alebo nepriamo zneužívaná na akékoľvek zasahovanie do redakčnej
nezávislosti a inštitucionálnej autonómie tohto vysielateľa,
-
výška príspevku alebo koncesionárskeho poplatku sa stanoví po konzultácii s
príslušným verejnoprávnym vysielateľom a zohľadnení trendov v nákladovosti jeho
aktivít tak, aby vysielateľ mohol plne zabezpečovať rôzne svoje úlohy,
-
platby príspevkov alebo koncesionárskych poplatkov sa realizujú tak, aby bola
garantovaná kontinuita aktivít verejnoprávneho vysielateľa a aby mal možnosť
dlhodobého plánovania,
-
pri používaní príspevku alebo koncesionárskych poplatkov verejnoprávnym
vysielateľom sa musí rešpektovať princíp nezávislosti a autonómie,
-
ak sa príspevky alebo koncesionárske poplatky rozdeľujú medzi viacerých
verejnoprávnych vysielateľov, rozdelenie sa musí uskutočniť spôsobom, ktorým sa
spravodlivo uspokoja potreby každého vysielateľa.
Pravidlá finančného dohľadu nad verejnoprávnymi
vysielateľmi nesmú ovplyvniť ich nezávislosť v programovej oblasti. Navrhovaná
úprava zohľadňuje všetky vyššie uvedené odporúčania financovania
verejnoprávnych vysielateľov.
Slovenský rozhlas a Slovenská televízia poskytujú zo
zákona službu verejnosti tvorbou a šírením rozhlasových a televíznych programov
na celom území Slovenskej republiky. Táto služba v oblasti rozhlasového a
televízneho vysielania je charakteristická tým, že je univerzálne určená
verejnosti a je financovaná verejnosťou. V podmienkach Slovenskej republiky
však nie je možné zaistiť dostatočný príjem pre prevádzkovateľov vysielania zo
zákona výlučne z poplatkov, pokiaľ by nemalo dôjsť k nadmernému finančnému
zaťaženiu obyvateľstva. Z tohto dôvodu sú Slovenský rozhlas a Slovenská
televízia oprávnení vykonávať za podmienok stanovených zákonom podnikateľskú
činnosť, ktorá súvisí s predmetom ich činnosti a ktorá nesmie ohroziť ich
poslanie a úlohy. Tento zmiešaný spôsob financovania je štandardnejším
finančným modelom verejnoprávnych vysielateľov v Európe.
Nové komunikačné technológie prinášajú do oblasti
vysielania zásadné zmeny, ktoré si vyžadujú jasne formulované princípy podpory
systému verejnoprávneho vysielania, tak aby bol schopný ďalšieho vývoja
v novom technologickom kontexte. Európske krajiny sa zhodli, že práve
v období globalizácie a nástupu informačnej spoločnosti rastie význam a nezastupiteľnosť programovej služby verejnoprávnych médií,
nakoľko tieto zabezpečujú naplnenie ústavných práv občanov. Úlohou štátu
a vecou spoločnej zodpovednosti je garantovať prístupnosť
k informáciám, vzdelávaniu a kultúrnemu bohatstvu. Zároveň s tým
je nevyhnutné presadzovať princípy podpory kvalitných relácií, programov
a produktov neobsahujúcich násilie, ktoré odrážajú kultúrnu rozmanitosť
a bohatstvo európskych krajín.
Vzhľadom na
skutočnosť, že finančné zabezpečenie vysielateľov zo zákona má rozsiahle
dôsledky pre ich schopnosť úspešne realizovať svoje úlohy a povinnosti,
požaduje Rada Európy od členských štátov, aby zabezpečili týmto vysielateľom
dostatočný a stabilný zdroj príjmov. Výška sadzby poplatku musí prihliadať
k trendom rastu nákladov tak, aby tieto inštitúcie mohli reálne vykonávať
zákonom stanovené povinnosti a plniť tak účel, pre ktorý boli zriadené.
Faktory,
ako sú výška sadzby koncesionárskych poplatkov, predmet koncesionárskeho
poplatku a reálny počet platiteľov, ktoré upravuje zákon, by mali zohľadňovať
skutočnosť, že objem disponibilných finančných prostriedkov na zabezpečenie
programovej služby vo verejnom záujme musí pokryť úlohy stanovené vysielateľom
v oblasti výkon programovej služby vo verejnom záujme, podporu a rozvoj
audiovizuálnej tvorby, ako aj technologické a rozvojové investície.
Zákon č. 212/1995 Z. z. v znení neskorších predpisov
je významnou právnou normou, ktorá zabezpečuje základný a nezávislý zdroj
financovania verejnoprávnych médií. Zákon od svojho schválenia v roku 1995
prešiel niekoľkými zmenami, z ktorých najvýznamnejšia bola zvýšenie poplatku. V
súčasnosti sa ukazuje, že táto právna úprava nezabezpečuje platenie
koncesionárskych poplatkov, resp. nielenže má komplikovaný a nákladný systém
vymáhania nezaplatených poplatkov, ale pri samotnej povinnosti platiť poplatok
existuje “legislatívna diera”, ktorá spôsobuje, že na základe čestného
vyhlásenia je možné poplatok legálne neplatiť.
Nová právna úprava kladie dôraz na také zmeny v
tradičnom systéme koncesionárskych poplatkov, ktoré zabezpečia väčšiu adresnosť
platiteľov, a tým urobia poplatok vymáhateľnejším, čím zabezpečia Slovenskému
rozhlasu a Slovenskej televízie primeraný príjem s minimálnymi nákladmi na
systém výberu.
Týmto návrhom sa mení definícia poplatku, ktorý sa už
nevzťahuje na vlastníctvo alebo držbu prijímača, ale je prekvalifikovaný na
poplatok za služby verejnosti poskytované Slovenským rozhlasom a Slovenskou
televíziou, v priamej väzbe na nové zákony č. 619/2003 Z. z. o Slovenskom
rozhlase a č. 16/2004 Z. z. o Slovenskej televízii. Povinnosť platby
koncesionárskeho poplatku sa týmto návrhom ustanovuje každej fyzickej osobe,
ktorá je odberateľom elektrickej energie, ktorá platí jeden poplatok za
všetkých členov svojej domácnosti, a každej právnickej osobe založenej na účely
podnikania (nielen podľa § 56 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník, ale aj
právnické osoby založené na účely podnikania podľa práva ES/EU – napr. európska
akciová spoločnosť s pod.) ako aj organizačná zložka zahraničnej
osoby, ktorej vzniklo oprávnenie podnikať na území Slovenskej republiky (§ 21
ods. 4 zákona č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník).
Návrh na zrušenie prijímača ako nositeľa poplatku má
svoje opodstatnenie. Vychádza sa zo štatistických zisťovaní, ktoré potvrdzujú,
že rádioprijímač vlastní každá domácnosť a televízny prijímač cca 98 %
domácností. Rádioprijímač je dokonca súčasťou základného okruhu potrieb, ktoré
nemôžu byť predmetom exekúcie. Vychádza sa z ústavného práva občanov na
informácie a zo všeobecnej dostupnosti služby verejnosti v oblasti rozhlasového
a televízneho vysielania, ktorú poskytujú obe verejnoprávne médiá. Doterajší
spôsob úpravy zákona, žiaľ, rešpektoval princíp solidarity v nežiaducej podobe.
Pre nerealizovateľnú možnosť výkonu kontroly vlastníctva prijímačov
v domácnostiach, ale aj u právnických osôb, sa neustále rozširoval počet
neplatičov, resp. vôbec nebola plnená povinnosť zo zákona – zaevidovať sa u
vyberateľa poplatkov a neplatiči si túto skutočnosť uvedomovali, čo znamenalo
pre verejnoprávne médiá stámiliónové finančné straty. Tie fyzické osoby a tie
právnické subjekty, ktoré koncesionárske poplatky platili, v podstate nahrádzali
finančné výpadky od neplatičov, v dôsledku čoho verejnoprávne médiá vyvíjali
neustály tlak na zvyšovanie sadzby poplatku.
Následná analýza v oblasti príjmov z koncesionárskych
poplatkoch dokumentuje straty v dôsledku nedokonalosti súčasne platného zákona.
Súčasne platný zákon č. 212/1995 Z. z o
koncesionárskych poplatkoch v znení neskorších predpisov definuje v § 3 ako
platiteľa koncesionárskeho poplatku v prípade fyzických osôb vlastníka
prijímača a u právnických osôb a SZČO toho, kto eviduje
prijímače v účtovníctve. Touto definíciou sa vytvára predpoklad, že mnohé
fyzické osoby, právnické osoby a
samostatne zárobkovo činné osoby si uvedomujú skutočnosť, že nie je možné
vykonávať zo strany vyberateľa a príjemcu poplatkov fyzickú kontrolu
vlastníctva prijímačov v domácnostiach a účtovnú kontrolu v prípade právnických
osôb a SZČO, pretože cenovo, podľa platných predpisov v oblasti účtovníctva a
daní, nedosahuje obstaranie prijímača výšku stanovenú pre obstarávanie
investícií a v dôsledku toho sa takýto majetok v rámci PO a SZČO neeviduje v
účtovníctve. Toto sú bezprostredné príčiny neustáleho poklesu platiteľov
koncesionárskych poplatkov a v dôsledku toho Slovenský rozhlas aj Slovenská
televízia v oblasti dominujúcich príjmov nedosahuje požadovanú výšku,
ktorá by zodpovedala 100 % úspešnosti platobnej disciplíny platiteľov povinných
zo zákona.
Na základe štatistických údajov o počtoch domácností,
o počtoch právnických osôb a SZČO, môžeme stratu Slovenského
rozhlasu v oblasti príjmu z koncesionárskych poplatkoch kvantifikovať mesačne
vo výške 22,04 mil. Sk, čo v ročnom
prepočte predstavuje finančný objem 264,48 mil. Sk. Uvedené prepočty vychádzajú
z dostupných údajov Štatistického úradu SR (sčítanie 2001), ako
i údajov databáz Obchodného
registra a databáz firmy INFOSTAT. Počet domácností v SR je podľa údajov ŠÚ SR 1 900 344.
V evidencii Slovenského rozhlasu, ktorú na základe zmluvného vzťahu vedie
Slovenská pošta, š.p., je evidovaných 1
268 389 domácností - platiteľov
koncesionárskeho poplatku za rozhlasový prijímač. Z uvedeného počtu
evidovaných je 183 800 platiteľov dôchodcov s polovičnou sadzbou poplatku.
Od platenia koncesionárskeho poplatku je v zmysle § 6 ods. 1 písm. c)
platného zákona v súčasnosti oslobodených 22 643 platiteľov. Vychádzajúc
z údajov ŠÚ SR je predpoklad, že po zohľadnení tzv. duplicitných
domácností, t.j. takých domácností, ktoré vlastnia viacero bytov, domov alebo
rekreačných chát a ktoré teda podľa zákona by mali platiť len jeden
koncesionársky poplatok, potom okruh tzv. „čiernych poslucháčov“ – neplatičov
predstavuje cca 425 000 domácností
a z toho predpoklad platiteľov s polovičnou sadzbou poplatku je 255 000.
Tento nežiaduci stav pre Slovenský rozhlas predstavuje stratu v príjmoch z
koncesionárskych poplatkov od fyzických osôb mesačne cca 11,9 mil. Sk
a ročne cca 142,8 mil. Sk.
Fyzické
osoby – strata v príjmoch
|
|
Počet |
Strata (v mil. Sk) |
||
|
mesačne |
ročne |
|||
|
Počet
domácností podľa ŠÚ SR |
1 900 344 |
|
|
|
|
Evidovaní
platitelia konces. poplatku |
1 268 389 |
|
|
|
|
z toho: |
s polovičnou
sadzbou |
183 800 |
|
|
|
Oslobodení
§ 6, ods. 1 c) |
22 643 |
|
|
|
|
„Čierni
poslucháči“ |
425 000 |
11,9 |
142,8 |
|
|
v tom: |
s polovičnou
sadzbou |
255 000 |
5,1 |
61,2 |
|
s plnou
sadzbou |
170 000 |
6,8 |
81,6 |
|
Graf
- Počet evidovaných a oslobodených platiteľov konces. poplatkov a
"čiernych poslucháčov"

V oblasti právnických osôb
a SZČO v súčasnosti eviduje Slovenský rozhlas cca 60 000 platiteľov
s počtom prijímačov 180 000. Podľa
databáz Obchodného registra
a firmy INFOSTAT je v SR evidovaných cca 95 000 právnických subjektov a
cca 297 000 SZČO. V prípade SZČO vychádzame z predpokladu, že v 50% prípadoch
je miesto podnikania totožné s miestom trvalého alebo prechodného
bydliska, kde koncesionársky poplatok platí ako fyzická osoba. Ak
v prípade právnických osôb
vychádzame z údajov o priemernom počte rozhlasových prijímačov evidovaných
v účtovníctve - 3 prijímače a v prípade SZČO - 1 prijímač, tak strata
SRo pri súčasnej platnom zákone predstavuje mesačne 10 140 tis. Sk a ročne
121 680 tis. Sk.
Právnické
osoby a SZČO – strata v príjmoch
|
|
Počet v tis. |
Počet príjm. |
Príjem v mil. Sk |
|
|
mesačne |
ročne |
|||
|
Počet
registrovaných PO |
95,0 |
285 000 |
11,40 |
136,80 |
|
50%
reg. SZČO |
148,5 |
148 500 |
5,94 |
71,28 |
|
Spolu KP PO a SZČO |
243,5 |
433 500 |
17,34 |
208,08 |
|
Počet
evidovaných platiteľov |
60,0 |
180 000 |
7,20 |
86,40 |
|
Rozdiel (strata príjmov z KP) |
-183,5 |
-253 500 |
-10,14 |
-121,68 |
Graf
– PO a SZČO - počet evidovaných platiteľov konces. poplatkov a "čiernych
poslucháčov"

Strata
SRo z príjmov od fyzických osôb, právnických osôb a SZČO
|
|
Sk v mil. Sk |
|
|
mesačne |
Ročne |
|
|
Strata
z príjmov KP FO |
11,90 |
142,80 |
|
Strata
z príjmov KP PO a SZČO |
10,14 |
121,68 |
|
Strata celkom |
22,04 |
264,48 |
Navrhovaná úprava by mala zamedziť tendencii nárastu
neplatičov, a to nielen novým definovaním poplatku, ale hlavne konštrukciou
výberu a vymáhania poplatku. Podľa návrhu odpadá v súčasnosti veľmi
ťažkopádne až nemožné dokazovanie vlastníctva prijímača, čím nielenže sú
vymožiteľnejšie nezaplatené poplatky, ale hlavne nedochádza k motivácii
neplatiť poplatok, čím si štát splní povinnosť zabezpečiť financovanie
verejnoprávnych vysielateľov. Nová právna úprava nemala za cieľ zvyšovať
poplatok, ktorý je v súčasnosti v pomere k ostatným
porovnateľným krajinám nízky (pričom táto cesta nie je riešením problému
financovania), ale snaží sa pri zachovaní súčasnej výšky poplatku zabezpečiť aj
jeho reálny výber, pričom sa do popredia dostáva efektívnosť výberu, t.j. aby
výber a vymáhanie nebolo nákladnejšie resp. aby bolo únosné pre Slovenský
rozhlas a Slovenskú televíziu tak, aby tieto poplatky boli použité, nie na
to aby boli vybraté, ale na to, aby si tieto inštitúcie plnili svoje zákonom
stanovené úlohy. Výber poplatkov a ich prerozdelenie medzi Slovenský rozhlas
a Slovenskú televíziu je založené na princípe solidárnosti. Vo vzťahu
k výberu ide o pomer medzi fyzickými osobami a právnickými
osobami a to s vylúčením SZČO a iných právnických osôb ako tých,
ktoré vznikli za účelom podnikania. Vo vzťahu k prerozdeleniu získaných
prostriedkov ide o získaných platiteľov pre televíziu vďaka rozhlasu, čo
sa adekvátne odrazilo na pomere prerozdelenia prostriedkov.
Novo
koncipovaná suma poplatku pre právnické osoby vychádzala okrem zabezpečenia
reálnych nákladov, ktoré boli zohľadnené pri koncepcii ostatnej novely zákona
o koncesionárskych poplatkov t.j. sumy, ktorú je potrebné na ich základe
získať aj z nižšie uvedených údajov o prehľade evidovaných platiteľov
poplatkov k 31.3.2004 v databáze Slovenského rozhlasu, ako aj
s prihliadnutím na koncesionárske poplatky za televízny prijímač. Zároveň
bola výška poplatku stanovená na základe súčasného stavu, kedy v priemere
na každú právnickú osobu vychádza registrácia troch rozhlasových prijímačov.
Počet
prijímačov
|
|
Počet prijímačov |
% |
Priemer |
Priemerný ročný príjem 1
koncesionára |
Ročný
príjem mil. Sk |
|
Právnické
osoby |
138 842 |
77,13 |
7 |
7 ks x 40 Sk x 12 mes. = 3 360 Sk |
66,64 |
|
SZČO |
41 158 |
22,87 |
1 |
1 ks x 40 Sk x 12 mes.= 480 Sk |
19,75 |
|
SPOLU |
180 000 |
100,00 |
|
|
86,39 |


Z vyššie uvedenej analýzy vyplýva, že zmena
konštrukcie zákona, pri ktorom ale zostáva zachovaná filozofia podieľania sa
spoločnosti na verejnoprávnom vysielaní a zároveň zostáva zachované finančné
zaťaženie obyvateľstva na doterajšej úrovni, by bola jednoznačne prínosom,
ktorý by mohol zabrániť aj neplánovaným ďalším dotáciám do týchto inštitúcií na
zachovanie ich činnosti, ktoré v súčasnosti zaťažujú štátny rozpočet.
Ročné príjmy z koncesionárskych poplatkov od FO –
súčasná legislatíva
STV
tabuľka č. 1
|
1 |
Príjem za plnú sadzbu (1 081 050x100,- x 12) |
1 297 260 000 |
|
2 |
Príjem za ½ sadzbu (242 961x 50,- x 12) |
145 776
600 |
|
3 |
Príjem spolu ( 1 + 2 ) |
1 443 036 600 |
|
4 |
Náklady na výber KP hradené vyberateľovi |
69 907
780,80 |
|
5 |
Čistý príjem (3 – 4) |
1 373 128 819,20 |
SRo
tabuľka č. 2
|
1 |
Príjem za plnú sadzbu (1 081 545x40,- x 12 ) |
519 141
600 |
|
2 |
Príjem za ½ sadzbu (182 817x20,- x 12 ) |
43 876
080 |
|
3 |
Príjem spolu ( 1 + 2 ) |
563 017
680 |
|
4 |
Náklady na výber KP hradené vyberateľovi |
66 758
313,60 |
|
5 |
Čistý príjem
(3 – 4) |