Materiál na rokovanie
vlády Slovenskej republiky

Materiál predkladá:
Milan K ň a ž k o
minister kultúry
Slovenskej republiky

Predkladateľ: minister kultúry

A. 1 úlohu č 3 v mesiaci júl Návrh tlačového zákona v Pláne legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2001

Problematika masových médií, vrátane tlačových, bola predmetom úpravy návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona o masových médiách, ktorý zaslal predseda Národnej rady Slovenskej republiky vláde Slovenskej republiky na zaujatie stanoviska.

Vláda Slovenskej republiky na svojom zasadnutí 14. februára 2001 prerokovala predmetný návrh skupiny poslancov na vydanie zákona o masových médiách. Predložené znenie tohto návrhu charakterizovali viaceré nedostatky vecného aj legislatívno-technického charakteru. Mnohé z týchto nedostatkov boli spôsobené nedostatočnou prípravou, a to najmä z pohľadu absencie širokej verejnej diskusie, nevyhnutnej pri príprave takejto právnej úpravy s celoplošnou pôsobnosťou. Vo vzťahu k platnému právnemu poriadku vláda Slovenskej republiky namietala najmä absenciu systémovosti a vyváženosti tohto návrhu zákona, ktorý vôbec nereagoval na existenciu platného zákona č. 81/1966 Zb. o periodickej tlači a o ostatných hromadných informačných prostriedkoch v znení neskorších predpisov, ale aj nedostatočnú kompatibilitu najmä vo vzťahu k zákonu č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám, zákonu č. 147/2001 Z. z. o reklame a o zmene a doplnení niektorých zákonov a  k zákonu č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách. Vzhľadom na uvedené nedostatky vláda Slovenskej republiky vyslovila uznesením č. 129 s týmto návrhom nesúhlas.

Cieľom tohto návrhu je upraviť predovšetkým problematiku ústavnej zásady slobody prejavu a práva na informácie v masových médiách a špecifikovať ústavný zákaz cenzúry, ustanoviť práva a povinnosti novinárov v masových médiách pri zhromažďovaní, spracovávaní a šírení informácií a názorov, upraviť vzťahy masových médií, ich vydavateľov k štátnym orgánom územnej samosprávy a k verejnoprávnym inštitúciám a ostatným fyzickým osobám a právnickým osobám, upraviť vzťahy redakčných kolektívov s vydavateľmi periodickej tlače a  prevádzkovateľmi rozhlasového a televízneho vysielania, ako aj spravodajských agentúr, elektronických médií šírených internetom a určiť podmienky vydávania periodickej tlače.

Počas prerokúvania tohto návrhu v druhom čítaní sa vytvoril určitý časový priestor, ktorý predkladatelia využili na vypracovanie rozsiahleho pozmeňujúceho návrhu. Podkladom na jeho vypracovanie boli pripomienky a podnety predložené Radou ministra kultúry Slovenskej republiky pre masmédiá, Radou pre vysielanie a retransmisiu, ako aj podnety profesijných novinárskych združení. V zásade sa týmto pozmeňujúcim návrhom odstraňujú nedostatky, ktoré boli dôvodom na vyslovenie nesúhlasu vlády Slovenskej republiky s pôvodným znením návrhu zákona skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.

Vláda Slovenskej republiky na svojom zasadnutí prerokovala a schválila návrh na zrušenie úlohy č. 3 v mesiaci júl Návrh tlačového zákona v Pláne legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2001.