KOMENTÁR
k ročnému výkazu
o kultúrno-osvetovej činnosti
za rok 2004

Štatistické zisťovanie v roku 2004 prebehlo v nových podmienkach. Z iniciatívy MK SR bola snaha o elektronický zber dát na báze jednotlivých zberných jednotiek. Tieto vykonávali buď ROS alebo NOC, alebo bude vykonaná v časti územno-zberných jednotiek dodatočne, na základe písomnej dokumentácie odovzdaných formulárov KULT od jednotlivých obcí a miest.

Problematike elektronického zberu dát sa v tejto časti komentára nebudeme venovať, predpokladáme, že bude osobitným bodom rokovania NOC a zástupcov MK SR (SE-OI). Zber papierových formulárov a ich vypĺňania mal prebiehať po konzultácii s MK SR na úrovni obcí a miest až do 15.2.2005. ROS mali spracúvať údaje do 15.3.2005, čo však žiaľ zo strany nie všetkých sumarizačných jednotiek bolo dodržané. Obce väčšinou argumentovali kolíziou termínov s podávaním daňových priznaní. Tiež časť obcí nevypĺňala kód štatistickej jednotky, čo však bolo ROS na metodickej porade ozrejmené a tak tieto údaje sami dopĺňali. 

Štatistické výkazy KULT za rok 2004 odovzdalo 90,3% obcí, teda neodovzdalo iba 9,7% obcí. Predchádzajúci rok to bolo 10,93% Z celkového množstva odovzdaných výkazov 597 obcí vykázalo, že žiadne kultúrne aktivity v sledovanom roku nevykonávali, čo je menej ako v predchádzajúcom roku o 25 obcí. K získaniu daného % odovzdanosti štatistických výkazov bolo vynaložených veľa finančných prostriedkov na telefonické urgencie a osobné návštevy starostov a primátorov, aby okrem zákonnej povinnosti pochopili potrebnosť a najmä efektívnosť ich vypĺňania pre ich vlastné obce a mestá. Taktiež sme zaznamenali konštatovanie, že štatistické zisťovania neodovzdávajú zväčša veľmi malé obce, ktoré takmer žiadnu kultúrnu činnosť nevykonávajú, a tak neskresľujú výrazne štatistiku kultúrnych aktivít, čo však nie je štatisticky jednoznačne preukázateľné.

V roku 2004 v porovnaní s predchádzajúcim rokom vzrástol počet vykazovaných kultúrno-osvetových zariadení a subjektov o 34 (2 536 KOZ). Znížil sa však celkový počet subjektov s právnou subjektivitou o 24 (500 KOZ). Z toho vyplýva, že nárast počtu KOZ bol zaznamenaný v oblasti kategórie iných právnych subjektov (37), z toho najmä cirkevných a náboženských spoločnosti a mimovládnych neziskových organizácií (MNO). Negatívnym javom je pokles počtu obecných KOZ o 37 (1 802 KOZ).

Pozitívnou skutočnosťou je nárast počtu zamestnancov v týchto zariadeniach o 274, 65 zamestnancov (3 618,45 zamestnancov). Nárast je zaznamenaný nielen v globálnom súčte, ale aj v počte odborných pracovníkov o 159,4 zamestnanca (2 028,6 zamestnanca). Feminizácia kultúry pokračuje. Z celkového počtu zamestnancov bolo v roku 2004 až 2 603,8 žien. V porovnaní  s predchádzajúcim sledovaným obdobím bol nárast o 451,9 žien, teda ďalšie výrazné posilnenie ženského faktora v tejto časti kultúry.

V roku 2004 sa uskutočnilo v SR spolu 83 396 kultúrno-osvetových podujatí, čo je v porovnaní s rokom 2003 nárast o 1 979 podujatí. I keď sa nejedná, vzhľadom na počet subjektov kultúrno-osvetovej činnosti o výrazný nárast, predsa ide o potešiteľnú skutočnosť. V štruktúre podujatí bol zaznamenaný nárast počtu v kategórii súťaž, prehliadka, festival o 761 aktivít (6 031 podujatí). V kategórii výchovno-vzdelávacie podujatie nárast o 2 108 aktivít (22 671 podujatí). Pokles bol zaznamenaný v počtoch uskutočnených kultúrno-osvetových podujatí. Výraznejšie sa dokázali v roku 2004 presadiť štátne KOZ, kde sme zaznamenali výraznejší nárast o 266 podujatí (654 podujatí), čo vzhľadom na ich malý počet je pozitívnym faktorom. Výraznú dominanciu, tak ako v predchádzajúcich rokoch si uchovali samosprávne KOZ, i keď v roku 2004 počet ich aktivít veľmi mierne poklesol o 289 podujatí (69 731 podujatí). K výraznejšiemu podielu v počte realizovaných podujatí došlo v kategórii fyzických osôb. Zatiaľ čo v roku 2003 ich bolo pripravených a realizovaných iba 506, v roku 2004 až 1 163, teda viac ako dvojnásobok.

V oblasti hospodárenia KOZ neprišlo v celkových objemoch vynaložených prostriedkov do tejto časti kultúry k výraznejším zmenám. Náklady na kultúrnu činnosť sa zvýšili iba o 1 078 tis., čo vzhľadom na rast vstupov energií a iné ekonomické ukazovatele nie je nijako pozitívnym trendom, ale aspoň sa v roku 2004 nezaznamenal pokles. Vzrástli však aj mzdové náklady v roku 2004 o 11 683 tis. Sk (394 666 tis. Sk). V oblasti kapitálových výdavkov sa vynaložilo v roku 2004 viac o 1 278 tis. Sk (131 664 tis. Sk), čo je tiež vzhľadom na vyššie uvedené, len veľmi malý nárast. Negatívnu skutočnosťou je zníženie nákladov na opravu a údržbu KOZ a to až o 5 810 tis. Sk (82 698 tis. Sk). Táto skutočnosť sa vo veľmi krátkom čase spätne vráti v zlom technickom stave kultúrno-osvetových zariadení.

Záujmové vzdelávanie v porovnaní oboch sledovaných období zaznamenalo nárast v počtoch cyklických podujatí o 1 652 podujatí (7 232 podujatí), kde vzrástol aj počet jeho návštevníkov v priemernom počte účastníkov o 24 030 osôb (93 045 priemerného počtu osôb). Pri jednorázových podujatiach počet aktivít je porovnateľný (pokles o 144 aktivít, t.j. 15 036 podujatí). Zvýšil sa však počet účastníkov tejto formy vzdelávania o 344 197 osôb (1 063 557 účastníkov).

Sledované parametre záujmovej umeleckej činnosti sú v roku 2004 nasledovné:

Počet záujmovo-umeleckých kolektívov vzrástol o 205 (5 700 kolektívov). Zatiaľ čo v kategórii kolektívov dospelých bol mierny pokles, je potešiteľné, že počet mládežníckych a detských kolektívov vzrástol, čo poskytuje optimistický pohľad do budúcnosti záujmovej činnosti a najmä prežívanie kolektívnych foriem tejto oblasti činnosti.  V počtoch členov kolektívov je tiež zaznamenaný nárast o 5 401 osôb (90 788 osôb) v porovnaní s predchádzajúcim rokom. Najväčší nárast je v počte členov detských kolektívov, čo považujeme za pozitívny trend vo vypĺňaní voľného času detského dorastu.

Pozitívnou skutočnosťou je aj nárast počtu kultúrnych aktivít v záujmovo-umeleckej činnosti kolektívov. I keď nie výrazne, predsa len v roku 2004 vzrástol počet aktivít o 1 914 aktivít. Negatívnym faktorom v roku 2004 bol zaznamenaný pokles jednotlivcov participujúcich na ZUČ, a to o 2 292 osôb (6 018 jednotlivcov).

Spracovala: PhDr. Jarmila Strelková, Národné osvetové centrum